招商引资

第一章 投诉工作机构根据《外商投资企业投诉工作办法》 （商务部令 2020 年第3号）和《陕西省外商投资企业投诉工作实施细则》（陕商发〔2020〕37 号） ， 西安市外商投资企业投诉受理工作坚持公平公正合法、一口受理、归口办理、 分级负责原则。（一）西安市投资合作局负责建立全市外商投资企业投诉工作机制， 组织与外商投资有关的政策法规宣传， 开展外商投资企业投诉工作培训， 协调、 推动全市外商投资企业投诉受理工作，对各区县、 西咸新区、 各开发区、 富阎产业合作园区的外商投资企业投诉受理工作进行指导和监督， 研究外商投资企业投诉受理工作中的重要问题， 在全市范围内推广投诉事项协调处理经验，积...

第一章 总则第一条 为切实落实市委、 市政府决策部署， 加快推进“十项重点工作”， 不断优化全市营商环境， 及时、 客观、 公正地协调处理我市外商投资企业投诉， 维护外商投资企业及其投资者合法权益， 促进外商投资企业发展， 根据《中华人民共和国外商投资法》 《中华人民共和国外商投资法实施条例》 和《外商投资企业投诉工作办法》 （商务部令 2020 年第 3 号） 、 《陕西省外商投资企业投诉工作实施细则》 （陕〔2020〕 37 号） ， 制定本实施细则。第二条 本实施细则所称外商投资企业投诉， 是指：（一）在西安市行政区域内（包含西咸新区）的外商投资企业、 外国投资者（以下统称投诉人）认为...

西安市人民政府办公厅关于印发《西安市现代产业布局规划》的通知.pdf

国务院关于加强政务诚信建设的指导意见（国发〔2016〕76号）各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：为加强政务诚信建设，充分发挥政府在社会信用体系建设中的表率作用，进一步提升政府公信力，推进国家治理体系和治理能力现代化，现提出以下意见。一、重要意义加强政务诚信建设，是落实“四个全面”战略布局的关键环节，是深化简政放权、放管结合、优化服务改革和加快转变政府职能、提高政府效能的必然要求，是社会信用体系建设的重要组成部分，对于进一步提升政府公信力、引领其他领域信用建设、弘扬诚信文化、培育诚信社会具有重要而紧迫的现实意义。深入开展政务诚信建设，有利于建立健全以信用为核心的新型市场监...

各区、县人民政府，市人民政府各工作部门、各直属机构：《西安市推进新能源汽车充电基础设施建设三年行动方案（2020—2022年）》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。西安市人民政府办公厅2020年9月25日西安市推进新能源汽车充电基础设施建设三年行动方案（2020—2022年）为全面贯彻新发展理念，落实国家新基建战略部署，加快推进我市新能源汽车推广应用，完善新能源电动汽车充电基础设施配套，着力培育我市经济发展新动能、提高公共服务水平，激发新消费需求、助力产业升级，结合我市新能源汽车充电基础设施实际，制定本方案。一、目标任务到2022年底，全市基本建成适度超前、车桩相宜、智能高效的充电基...

西安市双招双引白皮书西安市双招双引白皮书.pdf

西安投资机会清单西安投资机会清单.pdf

为深入贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示批示精神， 全面落实党的十九届五中全会和中央经济工作会议精神及省商务厅“做好稳外资 16 件事” 相关要求， 加强对外开放力度，贯彻新发展理念， 构建新发展格局， 持续保存量、 提增量， 千方百计稳住外资基本盘， 营造更加公平透明便利、 更有吸引力的投资环境， 促进全市外商投资稳定增长， 现就进一步做好全市稳外资工作提出以下指导意见。一、 落实对外开放政策， 促进国内大循环（一） 贯彻落实新版负面清单。 各部门要严格贯彻落实《外商投资准入特别管理措施（负面清单） （2020 年版） 》 《自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施（负面清单） （20...

为深入贯彻《国务院关于进一步提高上市公司质量的意见》（国发〔2020〕14号）和《陕西省人民政府关于进一步提高上市公司质量的实施意见》（陕政发〔2021〕4号）精神，推动上市公司高质量发展，奋力谱写新时代西安金融追赶超越新篇章，结合我市实际，制定本方案。一、总体要求（一）指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话以及关于金融工作重要指示批示精神，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化金融供给侧结构性改革为主线，加快企业上市挂牌步伐，提高企业直接融资比重，促进企业做强做优成势，扎实做好风险防范化解，推动上市...

西安市着力发展实体经济建设先进制造业强市领导小组办公室关于印发《西安市2021年加快建设先进制造业强市支持政策申报指南》的通知市先进制造组办发〔2021〕3号各区县、西咸新区、各开发区工信、发改、大数据主管部门：按照市委、市政府《关于加快建设先进制造业强市的实施意见》（市字〔2020〕1号，简称《实施意见》）、《西安市加快建设先进制造业强市补充政策》（市办字〔2021〕61号，简称《补充政策》）等文件精神，我们编制了《西安市2021年加快建设先进制造业强市支持政策申报指南》（简称《申报指南》），现印发你们，并就有关事项通知如下：一、支持专题本次《申报指南》共分为25个专题，各专题具体的奖补标...

近日，经国务院同意，市场监管总局、国家发展改革委、财政部、商务部发布了《公平竞争审查制度实施细则》（国市监反垄规〔2021〕2号，以下简称《实施细则》）。为更好落实《实施细则》，现解读如下：一、修订的背景和重要意义是什么？实施公平竞争审查制度是党中央、国务院作出的重大决策部署。自2016年制度建立和实施以来，在公平竞争审查工作部际联席会议统筹协调和监督指导下，在各地区、各部门共同努力下，公平竞争审查工作取得积极成效，实现国家、省、市、县四级政府全覆盖，清理涉及市场主体经济活动的各类政策措施文件189万件，修订废止文件近3万件；审查新出台政策措施85.7万件，发现和纠正违反审查标准的政策措施4...

第一章 总 则第一条 为进一步加强政务服务管理，规范和促进政务服务标准化工作，根据《中华人民共和国行政许可法》《国务院关于在线政务服务的若干规定》《优化营商环境条例》《陕西省优化营商环境条例》和有关法律法规规定，结合西安市实际，制定本办法。第二条 本办法适用于全市范围内政务服务标准化工作的管理。第三条 本办法所称政务服务标准化，是指对政务服务事项清单、办事指南、服务流程、服务场所、一体化在线政务服务平台、监督评价等实施标准化管理，实现同一政务服务事项在各级政务大厅和一体化在线政务服务平台无差别受理、同标准办理，为企业群众提供服务标准统一、线上线下统一、服务质量统一的政务服务。第四条 市、区县...

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：为深入贯彻党中央、国务院决策部署，全面落实公平竞争审查制度，市场监管总局、国家发展改革委、财政部、商务部、司法部会同有关部门修订了《公平竞争审查制度实施细则》，经国务院同意，现印发给你们，请遵照执行。市场监管总局国家发展改革委财政部商务部司法部2021年6月29日（此件公开发布）公平竞争审查制度实施细则第一章 总则第一条 为全面落实公平竞争审查制度，健全公平竞争审查机制，规范有效开展审查工作，根据《中华人民共和国反垄断法》、《国务院关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的意见》（国发〔2016〕34号，以下简称《意见》），制定本细则。...

营商环境是企业生存发展的土壤，是激发市场活力、稳定社会预期的重要举措，是建设现代化经济体系、促进高质量发展的重要基础。为着力打造效率高、成本低、服务优的国际一流营商环境和审批事项最少、收费标准最低、办事效率最高、服务水平最优的“四最”营商环境西安品牌，全面提升营商环境市场化、法治化、国际化水平，支撑西安经济社会高质量发展，根据《西安市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标纲要》精神，制定本规划。一、规划背景（一）发展基础“十三五”期间，面对错综复杂的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，西安市深入贯彻习近平总书记两次来陕考察重要讲话中提出的“追赶超越”目标和“五项要求”“五个...

为着力解决企业群众办证多、办事难等问题，23日，我市下发《西安市全面推行涉企经营许可事项告知承诺制工作方案》，明确涉企经营许可告知承诺的规则和程序，构建“宽进、快办、严管、便民、公开”的政务服务环境。涉企经营许可事项告知承诺，是指企业（包括个体工商户、农民专业合作社，下同）申请办理涉企经营许可事项，行政审批部门一次性向企业告知许可条件、需要提交的材料、后续监管规则和违反承诺的后果等，企业以书面形式作出承诺并按要求提交材料，行政审批部门经审核后当场作出行政许可决定。方案要求，要严格执行省级方案中的涉企经营许可事项告知承诺制清单。涉企经营许可事项告知承诺制清单通过陕西一体化政务服务平台和本级政府门...

记者29日从市政府获悉，《西安市创建国家文化和旅游消费试点城市实施方案》（以下简称《方案》）印发。《方案》提出，到2022年，文化旅游产业成为西安具有核心竞争力的支柱产业，居民人均文化娱乐消费支出占比超过6%，旅游收入保持两位数以上增长，国际文化旅游中心、传承中华文化的世界级旅游目的地城市建设取得阶段性成效。发放“西安文化惠民卡” 撬动演艺电影娱乐等市场消费《方案》提出，将促进文化和旅游消费作为重要工作纳入《西安市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标纲要》。全面兑现政策措施，强化对文旅市场主体的引导扶持。发放“西安文化惠民卡”，撬动演艺、电影、娱乐等市场消费。持续开展丝绸之路...

记者9月1日从市政府获悉，《西安市政务服务标准化管理办法（试行）》（以下简称《办法》）印发，即日起试行。我市将通过建立政务服务标准化管理体系，对事项清单、办事指南、服务流程、服务场所、一体化在线政务服务平台、监督评价等6个方面进行规范管理，实现同一政务服务事项无差别受理、同标准办理。事项清单标准化不得以任何形式变相实施未列入清单内政务服务事项政务服务标准化，是指对政务服务事项清单、办事指南、服务流程、服务场所、 一体化在线政务服务平台、监督评价等实施标准化管理，实现同一政务服务事项在各级政务大厅和一体化在线政务服务平台无差别受理、同标准办理，为企业群众提供服务标准统一、线上线下统一、服务质量统...

关于印发促进工业经济平稳增长的若干政策的通知发改产业〔2022〕273号各省、自治区、直辖市人民政府，新疆生产建设兵团，国务院各部委、各直属机构：当前我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，工业经济稳定增长的困难和挑战明显增多。在各地方和有关部门共同努力下，2021年四季度以来工业经济主要指标逐步改善，振作工业经济取得了阶段性成效。为进一步巩固工业经济增长势头，抓紧做好预调微调和跨周期调节，确保全年工业经济运行在合理区间，经国务院同意，现提出以下政策措施。一、关于财政税费政策1．加大中小微企业设备器具税前扣除力度，中小微企业2022年度内新购置的单位价值500万元以上的设备器具...

记者近日从市政府获悉，我市印发《关于改革完善市级财政科研经费管理的实施意见》（以下简称《意见》），更好服务和支持秦创原创新驱动平台建设，进一步激发科研人员创新活力，激励科研活动多出高质量科技成果。扩大科研项目经费管理自主权设备费预算调剂权全部下放给项目承担单位《意见》明确，扩大科研项目经费管理自主权。进一步精简合并预算编制科目，按设备费、业务费、劳务费三大类编制直接费用预算。直接费用中除50万元以上的设备费外，其他费用只提供基本测算说明，不需要提供明细。设备费预算调剂权全部下放给项目承担单位，不再由项目管理部门审批其预算调增。除设备费外的其他费用调剂权全部由项目承担单位下放给项目负责人，由项目...