为进一步优化科技成果转化体系，营造良好创新生态，市政府印发了《西安市促进成果转化 优化创新生态若干措施（2025—2027年）》（以下简称《若干措施》），现将《若干措施》政策解读如下：

一、起草背景

根据市委、市政府工作安排，为深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，贯通落实习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神，牢牢把握西安区域科技创新中心建设使命要求、目标任务，更好支撑科技创新与产业创新深度融合，激励全社会创新、创业、创造，通过学习借鉴、充分调研、征求意见等方式，编制印发了《若干措施》。

二、主要内容

《若干措施》包括9个方面内容。

一是“深化科技成果转化机制创新”。重点推进科技成果转化“三项改革”拓面提质增效，强化科技成果评价应用，支持西部科技创新港打造教育科技人才一体化发展示范区。

二是“建设科技成果转化创新平台”。重点支持企业、高校院所围绕重点产业建设新型研发机构、中试验证平台和概念验证中心。

三是“健全科技成果转化服务体系”。重点推进重大科技成果本地转化，培育专业化的技术转移服务机构和高水平技术经理人，组建“科技副总”“产业教授”队伍。

四是“完善科技金融服务体系”。重点争创国家级科创金融改革创新试验区，加强“股债贷保”联动，推动驻市银行、保险、证券、担保机构等为中小微科技企业提供更好融资服务。

五是“加大科技人才引进培育力度”。重点支持企业、高校院所等以多元方式引进培育高层次人才，支持科研人员围绕产业需求开展关键核心技术攻关和前沿探索。

六是“强化农业及社会发展领域科技支撑”。重点围绕都市型现代农业和卫生健康等社会发展领域组织关键技术攻关及科学研究项目。

七是“加强科技创新体系化建设”。重点谋划研究科技发展战略、规划、改革，完善战略决策咨询机制，开展战略、规划、政策、体系等决策咨询和研究。

八是“营造浓厚的科技创新氛围”。重点办好硬科技创新大会、西安国际创业大赛等赛事活动，积极开展“科普西安”系列活动。

九是“加强科技交流合作”。重点支持企业、高校院所与国（境）外机构合作建设创新平台，加强与其他城市的创新合作。

三、特色亮点

一是聚焦成果转化，融通落实各项政策。更加注重政策取向一致性，融通落实“深化六个改革”“打好八场硬仗”中明确的各项任务，瞄准科技成果转化难题，重点从创新成果转化机制、建设成果转化平台、健全成果转化服务体系等方面进一步加大政策支持力度，拓展政策覆盖范围，进一步打通科技成果转化通道。

二是覆盖各类创新主体，强化全要素支撑。全方位支持高校院所、科技企业、金融机构、人才团队、专业化服务机构等各类创新主体，政策覆盖研发—中试—转化—孵化—产业化全过程，从金融、人才、服务等多个方面制定保障措施，着力解决科技成果转化产业化过程中的资金需求、人才需求、配套需求等，推动创新链、产业链、资金链、人才链深度融合。

三是突出提升创新治理能力，营造良好生态。完善战略决策咨询机制，促进科技创新战略谋划、政策制定更加科学、专业。支持各类主体面向农业及社会民生领域开展科技攻关。组织区域科技创新中心、秦创原、硬科技等品牌宣传及相关活动。办好硬科技创新大会、西安国际创业大赛、中国创新挑战赛（西安）等赛事活动，积极开展“科普西安”系列活动，浓厚全社会创新创业创造氛围。

政策文件：西安市人民政府办公厅 关于印发促进成果转化优化创新生态若干措施（2025—2027年）的通知