西安国际会展中心西北角的黄金地块上,一场关于效率的故事正在上演。总投资7.2亿元的陕西中创集团总部项目,从2025年1月洽谈到8月初进场施工,用“当年洽谈、当年签约、当年拿地、当年开工”的节奏,刷新了外界对西北城市项目落地速度的认知。西安正以高效务实的政务服务,吸引华为、腾讯、中铁等一批总部型企业密集入驻,推动产业加速集聚和区域经济动能跃升。总部经济,正在成为西安城市竞争力的新引擎。

拿地即开工!7.2亿总部项目见证“西安速度”(图1)

图源:西安国际会展中心XAICEC

   超预期效率

“从今年元月正式洽谈到3月签约,再到6月拿地、8月基建设备进场,这个速度超乎想象!”回顾在西安浐灞国际港投建集团总部项目的经历,陕西中创集团副总经理蒋震言语中充满赞叹。

该项目位于西安国际会展中心西北侧核心地块,与西安国际会展中心一路之隔,规划涵盖总部办公、高端酒店与商务配套等,预计建成后将带动集团及多家子公司、产业链企业集中迁入。

拿地即开工!7.2亿总部项目见证“西安速度”(图2)

宗地位置图 | 图源:陕西中创建设工程集团有限公司

令蒋震尤为印象深刻的是,在项目谈判关键阶段,浐灞国际港招商团队提前引入了住建、生态、自然资源等多个职能部门,与企业进行面对面集中对接,“一次性谈清所有约束条件,极大提高了决策效率”。而这背后,是一套系统化的“服务前置”与“全周期陪跑”机制。据浐灞国际港招商相关负责人介绍,为抢抓建设窗口期,实施工程建设项目审批“拿地即开工”模式,针对符合条件的项目开辟快速通道,实现“早开工、早建设、早投产”。该机制核心在于打破部门壁垒,跨前服务、并联审批,将传统流程中拿地后才启动的规划审查、施工许可等环节前置完成。这种由政府扮演“项目管家”的做法,显著降低了企业的制度性交易成本和时间成本,尤其适合体量大、标准高、周期紧的总部型项目。它不是单点突破,而是系统性流程再造,印证了西安在深化“放管服”改革、优化营商环境方面的务实探索。这种高效而接地气的服务理念,构成了“西安速度”的实质支撑,也成为吸引企业落地的重要磁力。

总部集群赋能

中创集团总部项目的快速落地与建设,只是西安总部经济崛起的一个缩影。近年来,从中国中铁、中国中冶、中国电建、中国化学、葛洲坝集团等央企区域总部,到华为、腾讯、阿里巴巴、顺丰等等互联网与物流巨头,纷纷将西北总部或重要功能板块落户西安。此前不久,总投资9亿元的大源实业西北总部、6亿元的万汇广场商业总部、19亿元的中凯大厦等项目也加速落地,形成密集布局和强势集群效应。

拿地即开工!7.2亿总部项目见证“西安速度”(图3)

大源实业西北总部项目效果图 | 图源:西安高新

头部企业“用脚投票”的背后,是对城市发展潜力、产业配套能力和政策服务体系的综合认可。随着《西安都市圈建设三年行动计划(2023-2025)》推进,跨区域交通联通、产业协作与创新资源共享水平不断提升,为总部企业提供了更广阔的腹地市场与资源支撑。在“一带一路”倡议与西北地区产业升级的背景下,西安作为枢纽型中心城市,区位优势和政策红利正在加速释放。总部企业的聚集,不仅直接贡献税收和就业,也带动产业链上下游延伸与生态构建,推动区域内房地产、金融、物流、会展、商业等服务行业提质发展。

以中创总部所在的浐灞国际港为例,因多家企业总部入驻,正逐步形成集办公、商务、会展于一体的现代服务产业集群。数据显示,2025年1-6月,西安实际使用内资845.15亿元,完成全年目标任务的60%。实到外资4.21亿美元,完成全年目标任务的54.7%,显示出强劲的资金吸纳能力。从单一项目落地的“西安速度”,到多元总部生态的持续繁荣,西安正通过服务创新、政策赋能与区域协同,不断强化其作为西北总部经济高地的地位,也为经济高质量发展注入源源不断的动能。正如浐灞国际港招商干部所言:“企业愿意扎根,是因为我们真能帮他们解决每一个具体问题。”这份务实与高效,正成为西安吸引总部经济的核心优势。